自貿(mào)區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗出爐 聚焦制度創(chuàng)新實踐

7日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》指出，自貿(mào)試驗區(qū)所在地方和有關(guān)部門結(jié)合各自貿(mào)試驗區(qū)功能定位和特色特點，全力推進制度創(chuàng)新實踐，形成了自貿(mào)試驗區(qū)第六批改革試點經(jīng)驗，將在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。其中，包括在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的改革事項31個，在特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項6個。分析指出，此次自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作，更加聚焦制度創(chuàng)新實踐，涉及37個改革事項，為近年來數(shù)量最多的一次。

具體來看，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的31個改革事項主要集中在投資管理領(lǐng)域、貿(mào)易便利化領(lǐng)域、金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域、事中事后監(jiān)管措施、人力資源等五個領(lǐng)域，包括“證照‘一口受理、并聯(lián)辦理’審批服務(wù)模式”、“企業(yè)‘套餐式’注銷服務(wù)模式”、“跨境電商零售進口退貨中心倉模式”、“進出口商品智慧申報導航服務(wù)”、“保理公司接入央行企業(yè)征信系統(tǒng)”、“綠色債務(wù)融資工具創(chuàng)新”等。

在特定區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項6個，分別為在自貿(mào)試驗區(qū)復(fù)制推廣“建設(shè)項目水、電、氣、暖現(xiàn)場一次聯(lián)辦模式”、“股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記遠程確認服務(wù)”、“野生動植物進出口行政許可審批事項改革”等3項;在二手車出口業(yè)務(wù)試點地區(qū)復(fù)制推廣“二手車出口業(yè)務(wù)新模式”;在保稅監(jiān)管場所復(fù)制推廣“保稅航煤出口質(zhì)量流量計計量新模式”;在成都鐵路局局管范圍內(nèi)復(fù)制推廣“空鐵聯(lián)運一單制貨物運輸模式”。

據(jù)了解，之前我國已經(jīng)分五個批次累計向全國復(fù)制推廣了171項改革試點經(jīng)驗，有效發(fā)揮了全面深化改革開放試驗田的作用。

通知要求，要把復(fù)制推廣第六批改革試點經(jīng)驗與鞏固落實前五批經(jīng)驗結(jié)合起來，同一領(lǐng)域的要加強系統(tǒng)集成，不同領(lǐng)域的要強化協(xié)同高效，推動各方面制度更加成熟更加定型，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

商務(wù)部研究院副研究員龐超然在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，此次自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作，更加聚焦制度創(chuàng)新實踐，涉及37個改革事項，為近年來數(shù)量最多的一次。這些改革事項涉及領(lǐng)域多、開放力度大，形成了更有分量的復(fù)制推廣結(jié)果。