強(qiáng)基計(jì)劃第六年有哪些新變化？

4月7日，浙江省衢州市人社局發(fā)布事業(yè)單位引進(jìn)高層次緊缺人才公告，其中衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院擬引進(jìn)兩名高技能實(shí)訓(xùn)教師，學(xué)歷要求為“專科及以上”，并明確年齡限制在45歲以下。

“專科”學(xué)歷就可以成為高職院校教師，這引來了一些網(wǎng)友的質(zhì)疑：對(duì)學(xué)歷學(xué)位要求是否過低？是否存在因人設(shè)崗、“蘿卜坑”、找關(guān)系等現(xiàn)象？

帶著這些疑問，中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪了衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人。

從2024年3月起，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處處長(zhǎng)林繁昌負(fù)責(zé)該校人事招聘、師資培訓(xùn)等工作，針對(duì)質(zhì)疑，他說：“都是按照正常的申請(qǐng)和招聘流程進(jìn)行，不會(huì)是人情招考、‘蘿卜坑’招考。”

林繁昌介紹，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)高技能人才的引進(jìn)并非今年才有，從2021年起，該校就在逐步引進(jìn)高水平技術(shù)技能人才，基本上每年都有2-3名實(shí)訓(xùn)教師崗位的招聘計(jì)劃，學(xué)歷學(xué)位要求也均為“專科及以上”。

從學(xué)校招聘公告中可看到，此次招聘計(jì)劃引入21個(gè)崗位共38人，除實(shí)訓(xùn)教師要求“專科及以上”之外，專業(yè)帶頭人、專任教師等崗位的學(xué)歷學(xué)位要求均是碩士、博士研究生及以上。

記者注意到，雖然放寬了對(duì)高技能人才的學(xué)歷學(xué)位限制，但實(shí)訓(xùn)教師崗位“技術(shù)技能要求”一欄，長(zhǎng)長(zhǎng)的一串寫了如下內(nèi)容：技術(shù)技能水平相當(dāng)于中華技能大獎(jiǎng)獲得者，世界技能大賽獎(jiǎng)牌獲得者，全國(guó)技術(shù)能手，省級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，省級(jí)及以上工藝美術(shù)大師，首席技師、特級(jí)技師(新八級(jí))，省高層次人才特殊支持計(jì)劃項(xiàng)目入選者，市“南孔精英”拔尖人才項(xiàng)目入選者、市“南孔精英”計(jì)劃培養(yǎng)專項(xiàng)的技能領(lǐng)軍人才等。

林繁昌介紹，該校對(duì)高技能人才的招引待遇表格中，將人才分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)類別，除學(xué)歷要求外，尤其突出技術(shù)技能水平要求。“學(xué)校大力引進(jìn)高技能人才，但至今為止，還沒有滿足Ⅰ類要求的技能領(lǐng)軍人才前來應(yīng)聘。”林繁昌說。

記者看到，在待遇欄Ⅰ類人才中，專業(yè)領(lǐng)軍人才和技能領(lǐng)軍人才等同，都享有80平方米以上的購房補(bǔ)貼、150萬-500萬元的安家補(bǔ)助、100萬-300萬元的科研啟動(dòng)費(fèi)、每年4萬-50萬元人才津貼；Ⅲ類人才包括博士研究生、特級(jí)技師(新八級(jí))以及技術(shù)技能水平達(dá)到或相當(dāng)于全國(guó)技術(shù)能手、浙江杰出工匠、省級(jí)杰出技能人才、省級(jí)工藝美術(shù)大師的高技能人才，這類人才有60平方米的購房補(bǔ)貼，安家補(bǔ)助40萬元起，最高可達(dá)90萬元。

該校副校長(zhǎng)姚水洪感慨：“高技能人才的招聘并不容易，他們是萬里挑一的。可能大家不太了解技術(shù)技能要求的具體含義，其中Ⅰ類人才的技能水平基本上相當(dāng)于工人中的‘院士’了。”

林繁昌介紹，2021年以來，該校總計(jì)引進(jìn)了6名高技能人才，除浙江衢州外，分別來自安徽、廣西、浙江慈溪。不過，林繁昌坦言：“今年的招聘中，實(shí)訓(xùn)教師兩個(gè)崗位，至今還沒收到完全符合條件的簡(jiǎn)歷，所以并不像大家想的那樣‘輕輕松松就可以滿足要求’招到人。與此相反，博士研究生及以上學(xué)歷的求職者今年倒已面談了20多名，并有9人達(dá)成初步引入意向。”

針對(duì)衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘“專科”學(xué)歷實(shí)訓(xùn)教師受到的社會(huì)質(zhì)疑，中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員陳志文認(rèn)為：“大眾對(duì)技術(shù)技能型人才任職高職院校還存在一定偏見。實(shí)際上，高職院校對(duì)高技能人才放寬學(xué)歷限制很正常，不應(yīng)該大驚小怪。”

“對(duì)于職業(yè)教育而言，技能實(shí)操的傳承和理論課學(xué)習(xí)同樣重要，甚至更加重要。職業(yè)院校招聘專任教師，負(fù)責(zé)專業(yè)理論課程；也設(shè)置實(shí)訓(xùn)教師崗位，這一崗位是實(shí)踐操作技能的傳承，招聘相應(yīng)的教師考查其技術(shù)技能水平是主要的，不應(yīng)苛求高學(xué)歷。”陳志文進(jìn)一步解釋。

北京大學(xué)教育學(xué)院教育管理與政策系教授郭建如指出，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘實(shí)訓(xùn)教師崗位，放寬學(xué)歷學(xué)位限制是符合規(guī)定、有法可依的。“關(guān)于職業(yè)教育的教師資格問題，職業(yè)教育法和教育部關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)文件，都有明確要求。”郭建如說。

2019年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“職教20條”)，提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊(duì)伍”，明確“職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才(含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員)可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求”。

2022年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中提出：“國(guó)家鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)技能大師、勞動(dòng)模范、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等高技能人才，通過擔(dān)任專職或者兼職專業(yè)課教師、設(shè)立工作室等方式，參與人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、技能傳承等工作。”

郭建如表示：“對(duì)于實(shí)訓(xùn)教師等相關(guān)崗位的招聘，關(guān)鍵是其實(shí)踐能力和真正的技術(shù)技能水平。這個(gè)可以通過各種高技能的證書，尤其是含金量高的全國(guó)或省級(jí)的技能人才榮譽(yù)稱號(hào)來證明。”

郭建如認(rèn)為：“大眾產(chǎn)生誤解其實(shí)是因?yàn)閷?duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)和相關(guān)政策不夠了解，所以需要官方依據(jù)法律、政策以及職業(yè)教育特點(diǎn)來作詳細(xì)解釋；同時(shí)，在招聘程序和資格認(rèn)定方面嚴(yán)格規(guī)范，就不會(huì)讓人認(rèn)為是‘蘿卜坑’招聘了。”

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉同樣認(rèn)為，對(duì)這些高技能人才設(shè)置過高的學(xué)歷門檻是不合理的：“因?yàn)樗@得相應(yīng)的技術(shù)技能水平需要花費(fèi)更長(zhǎng)的實(shí)踐時(shí)間，像此類高技能人才不拘泥于現(xiàn)有的學(xué)歷學(xué)位要求，才是對(duì)其‘不拘一格降人才’。”并且，他建議應(yīng)加快技術(shù)技能型人才的職業(yè)等級(jí)評(píng)定，積極鼓勵(lì)高技能人才進(jìn)高職院校。

新疆石河子大學(xué)教授蔡文伯從事高技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)研究多年，他認(rèn)為：“像實(shí)訓(xùn)教師這些崗位，需要有大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技能人才來擔(dān)任。并且，從我國(guó)由制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等角度，也需要職業(yè)院校更加注重技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)；社會(huì)也需要各種技能型、應(yīng)用型人才。”

“國(guó)家相關(guān)文件明確職業(yè)院校‘雙師型’教師占比不低于50%，但我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，實(shí)際可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求。”蔡文伯補(bǔ)充。他呼吁，應(yīng)增加對(duì)職業(yè)教育的投入和支持力度，這樣才能真正促進(jìn)技術(shù)技能領(lǐng)域“人才輩出、人盡其才、才盡其用”局面的形成。