【2021網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周】為青少年搭建網(wǎng)絡(luò)“防護網(wǎng)”

中工網(wǎng)記者 遲語洋 王妍

愛玩、探索未知領(lǐng)域是孩子的天性。然而在網(wǎng)絡(luò)時代，新奇、充滿誘惑的網(wǎng)游、直播等讓很多孩子“入坑”，并因此導(dǎo)致家庭矛盾，給學(xué)校教育造成諸多困難等，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。8月30日，2021-2022年新學(xué)期伊始，國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求進一步嚴格管理措施，堅決防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，切實保護未成年人身心健康。

通知頒布后，如何保障各項措施落地？教師在青少年網(wǎng)絡(luò)保護中扮演什么樣的角色？除了完善依法治網(wǎng)體系，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？在2021年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周上，中工網(wǎng)記者專訪了青少年網(wǎng)絡(luò)保護論壇與會嘉賓、中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院執(zhí)行院長張洪生，為進一步加強青少年網(wǎng)絡(luò)保護破題。

建立未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認證需要體制機制創(chuàng)新

國務(wù)院印發(fā)的《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》提出，要建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認證。相關(guān)政策應(yīng)該怎樣落地？未成年人網(wǎng)絡(luò)電子身份應(yīng)該如何識別、認證？針對中工網(wǎng)記者的提問，張洪生介紹，在實際操作中，兒童身份識別一直是困擾政府和企業(yè)的一個難題，尤其是在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護中，一直存在家庭管理缺位、未成年人使用成年人賬號上網(wǎng)等問題，實施人臉識別技術(shù)也存在著未成年隱私保護和過度收集個人信息等爭議。

他認為，措施的落地需要解決誰來建、怎么建、如何管理等問題，而這離不開政府、企業(yè)、社會和網(wǎng)民共同配合。相比之下，政府自建、自管是不符合現(xiàn)代政府管理趨勢的，由權(quán)威第三方在政府的指導(dǎo)下負責(zé)平臺的建設(shè)和日常運營管理則更為科學(xué)，這需要在體制和機制上進行創(chuàng)新。

學(xué)生使用手機已是生活常態(tài)，宜疏不宜堵

近年來，教師沒收、毀壞學(xué)生手機事件頻上熱搜并引發(fā)爭議。在這類事件中，有兩種聲音較為突出，一種認為教師無權(quán)沒收、毀壞學(xué)生的私人財物，而另一種則認為學(xué)生不應(yīng)該攜帶手機進入校門。針對“教師在青少年網(wǎng)絡(luò)保護中扮演怎樣的角色”，張洪生在回答中工網(wǎng)記者提問時表示，禁止學(xué)生在校使用手機無可厚非，但是教師沒收、毀壞學(xué)生手機等行為在管理中是不恰當(dāng)?shù)摹Ｄ壳皩W(xué)生使用手機乘坐公共交通、出示健康碼、支付生活消費已是生活常態(tài)，特別是中學(xué)層次的學(xué)生，已經(jīng)具有了獨立使用手機的能力和意愿。張洪生介紹了一些值得借鑒的做法，有些學(xué)校采取了人性化管理，與需要攜帶手機上下學(xué)的學(xué)生簽訂承諾書，學(xué)生入學(xué)將手機交給老師統(tǒng)一保管，放學(xué)后再取回。

此外，張洪生提出，教師也亟需加強自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育能力，能夠在日常中與孩子們就網(wǎng)絡(luò)空間問題進行交流溝通，并引導(dǎo)學(xué)生們樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀、信息觀和娛樂觀。

從發(fā)展角度認識“網(wǎng)生代”的成長特點

如何引導(dǎo)未成年人合理使用網(wǎng)絡(luò)不僅是學(xué)校和家長的課題，也是需要整個社會協(xié)作解決的問題。目前我國出臺的《未成年人保護法》以及《關(guān)于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》等相關(guān)政策已經(jīng)做出了一定程度上的限制，除此之外，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？

針對中工網(wǎng)記者的提問，張洪生認為，未成年網(wǎng)絡(luò)保護本質(zhì)是社會問題，提高全民未成年人保護意識是社會文明進步的體現(xiàn)，政府、企業(yè)和個人都要加強科學(xué)保護未成年人意識，從發(fā)展的角度認識網(wǎng)生代的成長特點。

他建議，相關(guān)組織機構(gòu)應(yīng)加強對新時代未成年人成長規(guī)律特點的研究，加強對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的研究和教師人才隊伍的培養(yǎng)，不僅僅通過法律保護，還要在全社會形成一個良性的、線上線下同步發(fā)力、結(jié)合未成年人網(wǎng)絡(luò)保護特點的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，助力青少年健康成長。