全球看點(diǎn)：北京：土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于7.5%

中新經(jīng)緯4月4日電 北京市政府網(wǎng)站4日公布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(下稱方案)。其中明確，全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.5%。

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方案提出，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定在100萬畝以上，其中大豆播種面積達(dá)到5.8萬畝以上。明確永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目用地和備案政策，強(qiáng)化用地保障。落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控責(zé)任，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。

持續(xù)加大農(nóng)村違法違規(guī)建設(shè)打擊力度，抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作，完成非住宅類專項(xiàng)整治試點(diǎn)，落實(shí)“大棚房”問題長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。

嚴(yán)格落實(shí)糧食地方儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)，適時(shí)開展市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換，做到“常儲(chǔ)常新”。支持重點(diǎn)保供企業(yè)與綜合實(shí)力強(qiáng)的物流企業(yè)簽訂應(yīng)急配送協(xié)議，提高應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)輸保障能力。

方案提到，打造“種業(yè)之都”。組織實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成第三次畜禽遺傳資源普查和第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查。開展北京鴨等特有畜禽水產(chǎn)遺傳資源保護(hù)利用行動(dòng)。承接開展國家育種聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施10個(gè)北京優(yōu)勢(shì)特色物種種質(zhì)創(chuàng)制及品種選育聯(lián)合攻關(guān)。建立健全商業(yè)化育種體系，重點(diǎn)提升31家種業(yè)陣型企業(yè)。

強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，培育提升20個(gè)“北京優(yōu)農(nóng)”品牌。支持凈菜、預(yù)制菜企業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)施建設(shè)，推介10家凈菜、預(yù)制菜示范企業(yè)和加工基地，推廣應(yīng)用預(yù)制菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品(000061)出村進(jìn)城工程，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式。

方案要求，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，在充分尊重農(nóng)民意愿前提下，結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治探索推動(dòng)“小田并大田”，解決土地細(xì)碎化問題，提高農(nóng)田利用率和產(chǎn)出率。深化“村地區(qū)管”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村涉地合同管理流程信息化、信息數(shù)據(jù)可視化，健全社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民利益。

落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保措施，新增4萬名農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)體系。

出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，研究農(nóng)村集體土地使用權(quán)入股負(fù)面清單，探索通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格控制集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)規(guī)模。

方案還明確，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，市政府固定資產(chǎn)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)各項(xiàng)制度，全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.5%。健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，充實(shí)涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫，優(yōu)先支持項(xiàng)目質(zhì)量高、儲(chǔ)備充足的區(qū)，強(qiáng)化項(xiàng)目績效管理和監(jiān)督。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制，研究以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)把更多資源配置到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。(中新經(jīng)緯APP)

編輯：郭晉嘉