新固廢法實(shí)施 環(huán)保股風(fēng)口來(lái)了?

8月31日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。

會(huì)議指出，黃河是中華民族的母親河，要把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，貫徹新發(fā)展理念，遵循自然規(guī)律和客觀規(guī)律，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，改善人民群眾生活，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要因地制宜、分類施策、尊重規(guī)律，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。要大力推進(jìn)黃河水資源集約節(jié)約利用，把水資源作為最大的剛性約束，以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)減少黃河水旱災(zāi)害，加強(qiáng)科學(xué)研究，完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害能力。要采取有效舉措推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化城市發(fā)展格局，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要大力保護(hù)和弘揚(yáng)黃河文化，延續(xù)歷史文脈，挖掘時(shí)代價(jià)值，堅(jiān)定文化自信。要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)沿黃各省區(qū)和有關(guān)部門(mén)主體責(zé)任，加快制定實(shí)施具體規(guī)劃、實(shí)施方案和政策體系，努力在“十四五”期間取得明顯進(jìn)展。

新時(shí)代證券指出，黃河流域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。2020年政府工作報(bào)告在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中提出要編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。各省市分別啟動(dòng)編制本省區(qū)的規(guī)劃方案，共同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。另外，在全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃中也明確提出黃河流域?qū)⒋蛟?個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動(dòng)陸海統(tǒng)籌、河湖聯(lián)動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)治理模式;上游著力提升水源涵養(yǎng)能力，推進(jìn)一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，中游緊盯污染治理、減少人為干擾，下游加強(qiáng)濕地保護(hù)，推進(jìn)防護(hù)林等工程。流域治理將會(huì)是行業(yè)未來(lái)五年的重點(diǎn)領(lǐng)域，行業(yè)景氣度有望進(jìn)一步提升。該機(jī)構(gòu)建議關(guān)注生態(tài)修復(fù)綜合治理商綠茵生態(tài)。

國(guó)盛證券指出，過(guò)去三年環(huán)保板塊表現(xiàn)低迷，估值、持倉(cāng)等仍均處于低位，估值見(jiàn)底，環(huán)保板塊配置價(jià)值凸顯，關(guān)注穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)類資產(chǎn)及基本面反轉(zhuǎn)的公司。

1、成長(zhǎng)性、確定性較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)類公司，關(guān)注長(zhǎng)青集團(tuán)(生物質(zhì)供熱龍頭)、浙富控股(危廢新龍頭)、偉明環(huán)保、瀚藍(lán)環(huán)境(增長(zhǎng)穩(wěn)健，估值優(yōu)勢(shì)明顯)、洪城水業(yè)(江西污水市場(chǎng)潛力大，估值及股息率具備吸引力);2、業(yè)績(jī)占優(yōu)，行業(yè)高景氣的環(huán)衛(wèi)公司，關(guān)注玉禾田;3、基本面改善，業(yè)績(jī)望好轉(zhuǎn)的工程類公司，關(guān)注碧水源(中交集團(tuán)入股，聚焦膜材料業(yè)務(wù))、高能環(huán)境(受益融資改善的土壤修復(fù)龍頭)。

此外，值得一提的是，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的《固體廢物污染環(huán)境防治法》將于9月1日起正式施行。和現(xiàn)行版本相比，新固廢法新增了醫(yī)廢、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。比如，禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

銀河證券指出，新《固廢法》拓寬了固廢管理范圍，提高了環(huán)境違法成本，有望加速固廢行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)空間的釋放。

中信建投認(rèn)為，新固廢法施行后將推動(dòng)國(guó)內(nèi)固廢領(lǐng)域能夠更加良性健康地發(fā)展，重點(diǎn)推薦擁有環(huán)衛(wèi)裝備制造、環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)投資全產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)衛(wèi)整體解決方案提供商龍馬環(huán)衛(wèi)及盈峰環(huán)境，以及擁有較大產(chǎn)能增量的區(qū)域性垃圾焚燒龍頭城發(fā)環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境。污水處理方面，看好有望受益于中節(jié)能入主的國(guó)禎環(huán)保。