環(huán)球聚焦：經(jīng)緯快評(píng)：取消商品房預(yù)售制度不宜“一刀切”“一步到位”

中新經(jīng)緯7月22日電(薛宇飛)商品房預(yù)售制要不要取消，成為近幾日持續(xù)熱議的話題。21日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)在回應(yīng)媒體是否取消期房預(yù)售時(shí)稱“關(guān)乎整個(gè)房地產(chǎn)新模式，國(guó)家會(huì)統(tǒng)籌考慮這個(gè)問題”。

商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)商將在建的房屋提前出售給購(gòu)房者，購(gòu)房者預(yù)先交付訂金或房款這一行為。預(yù)售制已在中國(guó)推行20多年，是房地產(chǎn)銷售的主流模式。

商品房預(yù)售制度的優(yōu)點(diǎn)在于緩解了開發(fā)商資金壓力。房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)建設(shè)周期長(zhǎng)、資金成本高的行業(yè)，若僅憑開發(fā)商以自有資金和貸款建設(shè)房屋，將推高建設(shè)成本，最終推高房?jī)r(jià)。在商品房稀缺的時(shí)代，預(yù)售制提高資金的利用率、降低資金使用成本，推動(dòng)了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，并得以在較短時(shí)間內(nèi)改善中國(guó)人的居住品質(zhì)。

(資料圖)

但這一模式的缺點(diǎn)也顯而易見，過往，因?yàn)樯唐贩抠|(zhì)量問題而發(fā)生的糾紛屢見不鮮，其根結(jié)之一就在于預(yù)售制度。如今，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)突變，不少在建項(xiàng)目出現(xiàn)停工，讓這一制度的缺點(diǎn)充分暴露。有業(yè)主抱怨，“用我的錢建我的房子，結(jié)果爛尾了，房子沒有就算了，還要還房貸。”

那如今，是否到了可以取消商品房預(yù)售制度，改為現(xiàn)房銷售呢？從整個(gè)商品房市場(chǎng)供應(yīng)看，中國(guó)已經(jīng)告別商品房短缺的時(shí)代，供需在很多城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)平衡，具備了現(xiàn)房銷售的條件。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷售后，不僅能杜絕掉因房屋爛尾而讓購(gòu)房人錢、房?jī)墒В材茏岄_發(fā)商提升工程品質(zhì)、減少質(zhì)量糾紛。可以說，取消預(yù)售具備了歷史條件。

但是，從當(dāng)前的時(shí)機(jī)看，卻又很難。目前，房企面臨的最大問題就是融資困難、資金緊張，一旦在這時(shí)實(shí)施現(xiàn)售制度，無疑是釜底抽薪，會(huì)進(jìn)一步加劇房企資金緊張狀況，到時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)大范圍的房企破產(chǎn)、項(xiàng)目爛尾，誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。另外，現(xiàn)房銷售使得開發(fā)商成本提升后，或許還會(huì)推高房?jī)r(jià)。

在房地產(chǎn)市場(chǎng)整體低迷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，不宜推動(dòng)大范圍的改革。當(dāng)前，避免停工樓盤數(shù)量進(jìn)一步增加、讓房企重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來，除了房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售改善外，引入源頭活水、提供資金支持，才是當(dāng)務(wù)之急。

從目前停工項(xiàng)目暴露出的問題看，商品房預(yù)售制度存在一些漏洞，到了查漏補(bǔ)缺的時(shí)候。短期看，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)完善預(yù)售制度，在購(gòu)房款分批次交納、建立保險(xiǎn)制度、引入第三方資金監(jiān)管方、防止預(yù)售資金挪用等方面進(jìn)行探索。長(zhǎng)期看，現(xiàn)售制度可以采取徐徐圖之、循序漸進(jìn)的策略，在條件成熟的地區(qū)和項(xiàng)目上加大試點(diǎn)推行。(更多報(bào)道線索，請(qǐng)聯(lián)系本文作者薛宇飛：xueyufei@chinanews.com.cn)(中新經(jīng)緯APP)

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