挖掘假日消費潛力 激發(fā)“內循環(huán)”增長活力

從國慶假日看發(fā)展脈動（2）

原標題：挖掘假日消費潛力 激發(fā)“內循環(huán)”增長活力 

今年“十一”黃金周，假日經(jīng)濟再次煥發(fā)生機。據(jù)文化和旅游部消息，10月1日至7日，全國國內旅游出游5.15億人次，按可比口徑同比減少1.5%，按可比口徑恢復至疫前同期的70.1%。實現(xiàn)國內旅游收入3890.61億元，同比減少4.7%，恢復至疫前同期的59.9%。疫情防控常態(tài)化和假日旅游市場發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，彰顯出我國經(jīng)濟的強大韌性和發(fā)展后勁。

消費恢復形勢較旅游更為樂觀

“總體來看，今年以來服務消費逐漸回升的走勢沒有改變，居民消費傾向也扭轉去年大幅下滑態(tài)勢，開始企穩(wěn)回升，恢復速度逐季加快、勢頭良好，全年有望恢復至疫前正常走勢?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副研究員王念在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。

在王念看來，此次假期還出現(xiàn)了不少新的消費亮點。從居民消費場景下的支付數(shù)據(jù)看，非現(xiàn)金支付筆數(shù)和金額兩年平均增長7.8%和1.4%，已恢復至2019年疫前水平。同時，短途游、周邊游、自駕游、房車游等新型旅游方式方興未艾，部分消費中心城市和重點景區(qū)的人流量也已經(jīng)超過了2019年同期水平，電影票房收入僅比疫前的水平低1.8%，比中秋和端午有了明顯改善。

不過，從數(shù)據(jù)來看，與今年前幾個小長假相比，這個國慶假期旅游消費恢復的增速有所放緩。“消費狀況總體趨弱，主要是受到疫情反復導致的人員流動減少，部分小微企業(yè)和個體經(jīng)營者退出市場導致消費場景收縮，部分地區(qū)突發(fā)自然災害影響旅游出行等因素影響，還有一些新型的旅游消費尚未完全納入統(tǒng)計口徑之中?！蓖跄罘治?。

對此，商務部研究院現(xiàn)代供應鏈研究所所長林夢對中國經(jīng)濟時報記者分析，在疫情反復的背景下，居民假日消費結構變化影響了旅游消費的恢復。主要表現(xiàn)在兩方面，一是短途旅游替代遠途旅游，二是居家消費擠出旅游消費。

今夏以來，黑龍江、福建、新疆等局部地區(qū)疫情反復，全國多地提出就地過節(jié)的倡議，使得居民出行決策更加謹慎，更多選擇了省內旅游、近程旅游。

“旅游距離的縮短可能對交通、食宿等消費支出產(chǎn)生影響，進而減少了旅游消費規(guī)模。”林夢認為。

同時，她表示，疫情以來，“宅經(jīng)濟”加速發(fā)展，推動居家消費對假日旅游消費形成部分替代，影響了國內旅游消費收入統(tǒng)計。整體消費的恢復形勢較旅游消費更為樂觀，一定程度上說明居家消費對旅游消費形成了替代。

此外，林夢還認為，收入和就業(yè)預期收緊降低了居民的消費意愿，影響假日消費增長。

豐富供給釋放消費潛力 激發(fā)“內循環(huán)”活力

假日經(jīng)濟因能夠在短期內集中釋放消費潛力、促進經(jīng)濟繁榮，成為了擴大內需、加快內循環(huán)的重要體現(xiàn)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，內需在經(jīng)濟增長中的地位日益凸顯，下一步應該如何繼續(xù)釋放假日消費潛力、拉動經(jīng)濟增長？

林夢認為，疫情防控常態(tài)化將一定程度影響居民遠距離、聚集性消費活動，在此背景下，為更好地釋放假日經(jīng)濟的消費潛力，未來應在進一步增加居民收入水平的基礎上，統(tǒng)籌疫情防控和消費市場恢復，推動消費持續(xù)穩(wěn)定回升。可從豐富本地消費、提升文化消費兩方面著手。

一方面，豐富本地旅游消費供給，鼓勵發(fā)展“輕旅游”“微度假”等旅游模式，積極打造和引入符合本地發(fā)展實際的特色景點、主題樂園、生態(tài)旅游區(qū)等，構建新穎、有趣的本地旅游消費場景，豐富居民在節(jié)假日的本地消費和周邊消費。另一方面，提升本地商圈供給水平，構建多層次、高水平的商圈體系，滿足多樣化本地消費需求，進一步釋放不同層次的消費潛力。

“同時，提高教育、娛樂、體育、藝術等文化消費供給水平，通過提供豐富、優(yōu)質的文化消費，提升居民閑暇時間的精神消費比例，在推動消費升級的同時進一步釋放消費潛力?！绷謮舯硎?。

在王念看來，假日消費仍有較大潛力值得挖掘。他建議，針對今年四季度和明年上半年假日消費特色，開展有針對性的促消費措施，多措并舉保障居民假日玩得開心、買得放心、過得舒心。

一是持續(xù)激發(fā)城市旅游消費活力。上下聯(lián)動、政企聯(lián)動策劃開展各類促消費節(jié)慶活動，在滿足疫情防控要求的條件下發(fā)展夜間經(jīng)濟，支持有條件的地區(qū)開展夜間特定時段外擺位試點，適當延長營業(yè)時間和增設夜間消費場所，促進城市夜間游消費。

二是有序增進周末假日消費。鼓勵實行彈性休假、錯峰出行、預約旅游，加快數(shù)字技術在旅游消費場景中的應用，支持建設“一碼暢游”“便捷入住”等數(shù)字旅游項目。根據(jù)疫情防控情況實時動態(tài)優(yōu)化重點景區(qū)分流限流措施，加強對自駕游、自由行等新型旅游消費的統(tǒng)計監(jiān)測。

此外，他還認為，應釋放春節(jié)等假日活力，適時適度加強激勵政策，優(yōu)化疫情防控措施。（記者 王麗娟）